OCRIT UNAB realizó conversatorio con autoridades y exhibió resultados de informe sobre la violencia en la Macrozona Sur

Dialogar y analizar la evolución de lo que ocurre actualmente en la Macrozona Sur y los desafíos para avanzar hacia una estrategia de normalización en cuatro provincias de las regiones de Biobío y La Araucanía fue el objetivo del conversatorio “Macrozona Sur: ¿Y ahora qué? Balance a cuatro años del Estado de Emergencia y hoja de ruta hacia la normalidad”, organizado por el Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo (OCRIT) de U. Andrés Bello.

La jornada se realizó en la sede Concepción de nuestra universidad en base al informe “Cuatro años de Estado de Emergencia en la Macrozona Sur”, el cual generó como conclusión que los datos analizados evidencian que la presencia de las Fuerzas Armadas ha generado un impacto significativo en la reducción de hechos de violencia, aunque con resultados dispares según región, provincia y tipo de delito.

La medida ha generado un efecto disuasivo notable en los delitos más graves, como homicidios e incendios, reduciendo sustancialmente su ocurrencia.

Sin embargo, el documento del OCRIT UNAB indica que persisten desafíos relacionados con la reaparición de violencia en zonas no intervenidas y con la actividad de grupos radicalizados emergentes que han adaptado sus estrategias.

La evidencia respalda la utilidad del Estado de Emergencia como herramienta de contención y protección de los derechos fundamentales de familias mapuche y no mapuche, pero su sostenibilidad requiere ser complementada con políticas de prevención, desarrollo territorial y fortalecimiento institucional.

El vínculo academia y sociedad

La instancia reunió a autoridades y representantes vinculados a los ámbitos de seguridad, defensa, persecución penal, inteligencia y gestión pública, quienes abordaron los principales antecedentes y escenarios asociados al Estado de Emergencia, así como las condiciones necesarias para avanzar hacia una hoja de ruta de mediano plazo.

Raúl Figueroa, director ejecutivo del Instituto de Políticas Públicas (IPP UNAB), destacó que este informe es una poderosa herramienta que permite vincular a la academia con la realidad y decisiones que debe tomar el Estado en beneficio de las personas.

“Lo que hacemos desde el Instituto de Políticas Públicas, y específicamente en este caso desde el OCRIT, es poner a la academia al servicio de esa toma de decisiones. Y lo que hemos podido ver en esta instancia y en otros espacios es que efectivamente tener buena información, hacer buen análisis de esa información e identificar desafíos en torno a esa información es útil para quienes tienen que tomar decisiones específicas”, dijo.

Por lo tanto, estamos convencidos de que las autoridades no solo observan estos datos, sino que también los utilizan para su mejor toma de decisiones.

Principales resultados

El estudio compara 1.419 días antes y después de la entrada en vigencia de la medida, y sus resultados son contundentes: las denuncias por hechos delictivos cayeron un 42,6%, los homicidios se redujeron un 58,3% y las usurpaciones disminuyeron un 67,1%.

Los incendios, uno de los delitos más representativos del conflicto, bajaron un 45,5%. Estas cifras se replican, con distinta intensidad, en las cuatro regiones de la Macrozona Sur.

Pablo Urquízar, coordinador del OCRIT UNAB, aseguró que “en ese sentido, los números son claros desde la perspectiva de la mayor tranquilidad y seguridad, desde la perspectiva de lo que está ocurriendo. Sin embargo, también hay otra realidad, y es que no basta con reducir la violencia, sino que hay que avanzar con otros factores que son también importantes desde el punto de vista social, económico y cultural para la Macrozona Sur, de manera tal de lograr una seguridad estable en el tiempo y no solo circunstancial”.

Macrozona Sur: ¿Se debe continuar el estado de emergencia?

De la mano de las cifras que indican el detrimento de la violencia en la Macrozona Sur, surge la pregunta de si se justifica la presencia de las Fuerzas Armadas en la zona.

En ese plano, Pablo Urquízar aseguró frente a esta interrogante que “la presencia de las Fuerzas Armadas en trabajo conjunto con las policías ha dado resultado: un 79% menos de violencia desde el Estado de Emergencia, y por lo tanto en ese sentido es necesario, pero, así como es necesario, es indispensable, no es lo único que se necesita”.

Por eso, Urquízar reitera que “se necesita avanzar con todo y eso significa una política integral que aborde los problemas estructurales de la Macrozona Sur, y también haga un avance sustantivo de la importancia del desarrollo económico, social y cultural”.

De ahí que el coordinador del OCRIT UNAB estimó que “el éxito del Estado de Emergencia y, por lo tanto, de la política de Estado que se haga al respecto, va a consistir no en retirarlo, sino en una vez retirado, no volver a reponerlo».

Y en ese sentido, se necesita una mirada a largo plazo, que traspase el gobierno de turno y, por lo tanto, una política de Estado.

Reacciones

Autoridades de gobierno presentes en esta actividad no solo destacaron la realización de este encuentro entre la academia y quienes están presentes en los territorios, sino que realzaron la solidez del informe del OCRIT UNAB, el cual permite tomar decisiones en el corto, mediano y largo plazo.

El seremi de Seguridad Pública del Biobío, Richard Soto, afirmó que “es clave insertar a la academia en un trabajo como este, en ver cómo ha evolucionado el crimen, cómo evaluarlo y documentarlo y cómo generar informes que permitan aportar en el tiempo”.

Por su parte, Luis Calderón, seremi de Seguridad Pública de La Araucanía, aseguró que “hay importantes desafíos de mejorar la coordinación multiagencial, fortalecer algunas instituciones del Estado y ver este tema algo más macro. Es un ejercicio muy importante”.

Finalmente, el delegado presidencial de la provincia de Malleco, Víctor Manoli, sostuvo tras este encuentro que “hoy se puede concluir que existe una coordinación que va a permitir avanzar contra el crimen organizado y eso me deja muy contento a quienes representamos al Gobierno”.