El Mercurio de Valparaíso | Secuestros y homicidios son los delitos que más subieron en última década

Un informe elaborado en el marco del lanzamiento regional del Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo (OCRIT) de la Universidad Andrés Bello, describió la situación delictual de la región entre los años 2014 y 2024, caracterizada por un aumento de delitos violentos como los secuestros (+136%), homicidios (+100%), el porte de armas de fuego o explosivos (+63%), tráfico de sustancias (+23%), robo de vehículos motorizados (+21%) y robo con intimidación (+10%).

Entre las bajas notables del periodo, en tanto, se cuentan el porte de arma blanca (-43%), los robos por sorpresa (-36%) y las usurpaciones (-6%). Las extorsiones, delitos emergentes, pasaron de 1 caso en 2014 a 25 en 2024. Además, el documento identificó siete desafíos para la eficaz implementación del nuevo Ministerio de Seguridad Pública.

El Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo (OCRIT) surgió como un esfuerzo de la UNAB para aportar desde la academia a la comprensión multidisciplinaria de los fenómenos delictuales que aquejan a Chile y monitorear la implementación de políticas que aborden adecuadamente el tema.

Coordinado por el abogado y académico de Derecho, Pablo Urquízar, el informe «Radiografía de la seguridad en Chile 2014-2024 de la Región de Valparaíso: desafíos a la luz del Ministerio de Seguridad Publica» analizó la evolución de diez delitos -homicidios, secuestros, extorsiones, trafico de sustancias, robos con violencia o intimidación, robo por sorpresa, robo de vehículo motorizado, porte de arma o explosivo, porte de arma punzante o cortante y usurpaciones- que pueden ser potencialmente utilizados por el crimen organizado en Chile y, particularmente, en la Región de Valparaíso.

Para ello uso cifras de Carabineros de Chile, el Centro de Estudios y Análisis del Delito de la Subsecretaría de Prevención del Delito y el Instituto Nacional de Estadísticas. A su vez, el informe reviso la institucionalidad del nuevo Ministerio de Seguridad Pública y detalló los principales desafíos para su implementación.

Evolución del delito. 

El documento elaborado por el OCRIT UNAB reveló que, durante la década estudiada, se registró un incremento en el número de ciertos delitos violentos en la región, situación que podría mostrar una potencial consolidación de estructuras criminales con capacidad operativa, despliegue territorial y articulación económica en el territorio.

Dentro de los ilícitos estudiados, los secuestros son los delitos que más crecieron en la Región de Valparaíso, aumentando en un 136% en la década, siendo mayor al 74% observado a nivel nacional, acumulando 468 casos entre 2014 y 2024 en la región. En este caso, Quilpué (+400%), San Antonio (+200%), Viña del Mar (+143%) y Valparaíso (+25%) son las comunas que lideraron las alzas en el período.

Por su parte, los homicidios -excluyendo a los femicidios, femicidios no íntimos, suicidios femicidas y auxilios al suicidio-, experimentaron un aumento de un 100% en la década 2014-2024, cifra 14 puntos porcentuales mayor al promedio del país, que llega a un 86%. Asimismo, en términos absolutos se totalizaron 731 homicidios en la región durante la década. A nivel comunal, los mayores aumentos se registraron en Quilpué (+700%), Quillota (+600%) y Cartagena (+200%). En tanto, en la comuna de Valparaíso, particularmente, se observa un aumento de 75% en los homicidios entre 2014 y 2024. Por otro lado, los homicidios con víctimas menores de edad disminuyeron en un 62,5% entre los anos estudiados, pasando de 8 a 3 casos en el período.

Las extorsiones son ilícitos que eran considerados de muy baja prevalencia histórica en el país, pero también registraron alzas preocupantes al pasar de 1 caso en 2014 a 25 en el año 2024, contabilizándose un total de 104 en la década en la región. Las comunas donde se reportan casos para 2024 son Quintero (10), Viña del Mar (2), Quillota (2), Puchuncaví (2), Los Andes (2), Villa Alemana (1), Valparaíso (1), San Felipe (1), San Esteban (1), La Ligua (1), Casablanca (1) y Algarrobo (1).

El informe del OCRIT UNAB consignó, a su vez, un alza significativa de 63% en los delitos de porte de armas de fuego o explosivos, totalizando 2.742 casos de estos en el decenio en la región. En 20 de las 38 comunas se observa un alza en la cantidad de casos entre 2014 y 2024, siendo las con un mayor aumento Los Andes (+550%), Cartagena (+367%), Hijuelas (+300%), Rinconada (+300%) y El Tabo (+200%).

El total de casos de trafico de sustancias fue de 4.354 en la región entre los anos 2014 y 2024. Así, durante la década se consignó un aumento de un 23% en la frecuencia de estos ilícitos, menos a lo observado a nivel nacional donde estos ilícitos aumentaron en un 29% en el decenio. A nivel local, crecieron en 18 de las 38 comunas en la década, siendo lideradas por Nogales (+6.100%), La Ligua (+1.167%) y Papudo (+900%). Por su parte, la comuna de Valparaíso presento una caída de 50% entre 2014 y 2024, pasando desde 123 casos a 61 de tráfico de sustancias en el período.

Otro dato que mostro el informe es que, en el decenio 2014-2024, se cometieron 58.978 robos con violencia o intimidación en la Región de Valparaíso, aumentando en un 10% durante el período, aunque menor al alza de un 22% que ocurrió a nivel país. En 29 de las 38 comunas se incrementaron estos delitos, siendo en Panquehue (+800%), Rinconada (+278%) y Puchuncaví (+172%) las mayores alzas.

A su vez, se contabilizaron 38.359 robos por sorpresa entre 2014 y 2024 en la región, disminuyendo en un 36% en ese período, mientras que a nivel nacional la caída fue de 1%, muy por debajo del descenso en la Región de Valparaíso. Así, solo en solo en seis de las 38 que componen la región hubo un incremento de este ilícito: Hijuelas (+200%), Olmué (+150%), Quintero (+35%), Casablanca (+30%), Algarrobo (+14%) y El Tabo (+13%).

Desafíos en seguridad

El informe del Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo de la UNAB también identifico varios desafíos para asegurar la efectividad de la implementación del Ministerio de Seguridad. Una de ellas es garantizar el equilibrio entre la conducción política de las contingencias con la planificación de mediano y largo plazo de aquellas medidas indispensables para mejorar la situación actual.

Otro desafío para la institucionalidad será superar la fragmentación histórica de competencias entre distintos organismos del Estado, tanto a nivel central como subnacional, que ha limitado la eficiencia de las respuestas en materia de seguridad.

Para ello, se requerirá establecer mecanismos de coordinación formal, interoperabilidad de plataformas tecnológicas, y una arquitectura de gobernanza que permita integrar a Carabineros, PDI, el Ministerio Público, las regiones y las comunas, entre otros.

Ante este escenario regional, el coordinador del Observatorio del Crimen Organizado y Terrorismo (OCRIT) UNAB, Pablo Urquízar, señaló que «el análisis de los últimos 10 años permite concluir un incremento sustantivo de los delitos potencialmente vinculados al crimen organizado en Chile y, aunque en términos generales la realidad regional pareciera ser menos negativa, las alzas más fuerte de delitos muy violentos como los homicidios, secuestros, porte de armas y explosivos y las extorsiones, entre otros, son muy preocupantes, lo que refleja un cambio en la amenaza delictual que tiene como consecuencia la crisis de inseguridad que vive el país lo largo de todo su territorio».

Por ello, el abogado advierte que la nueva institucionalidad ministerial deberá liderar su misión con visión de largo plazo, orientación territorial y con un énfasis en la recuperación de la capacidad estatal de garantizar la seguridad y cohesión democrática. «El Ministerio de Seguridad Publica tiene un desafío crucial en ser el ente rector del Sistema de Seguridad Publica tanto a nivel nacional, regional y comunal», dice Urquízar.

En Chile operan 12 organizaciones transnacionales del crimen

Segun el Ministerio Publico y Carabineros de Chile, son 12 las organizaciones criminales transnacionales con presencia en Chile: cinco venezolanas (Tren de Aragua, Los Gallegos, Los Melean, Los Orientales y Los Valencianos), dos colombianas (Los Shottas y Los Espartanos), dos peruanas (Los Pulpos y Los del Callao), una dominicana (Los Trinitarios), una china (Clan Bang) y una mexicana (Jalisco Nueva Generación).

Esta situación delictual ha agudizado la crisis de seguridad publica que vive actualmente Chile, según lo constato un sondeo del Instituto UNAB de Políticas Públicas, donde el 98% de la población señaló que el crimen organizado representa una amenaza para la seguridad nacional.