Diario Estrategia | Primera ley de Inclusión: 16 años de avances y brechas
En una carta publicada el 13 de febrero de 2026, Andrés Musalem, investigador del Observatorio para la Inclusión de la UNAB, abordó la implementación de este marco legal que rige en el país desde 2010.

En la edición del 13 de febrero de 2026, Diario Estrategia publicó la Carta al Director “Primera ley de Inclusión: 16 años de avances y brechas”, de Andrés Musalem, investigador del Observatorio para la Inclusión de la Universidad Andrés Bello (UNAB).
En la misiva, el docente resalta las virtudes de este marco legal imperante en el país y que permite entregar derechos a las personas discapacitadas.
Musalem destacó, sin embargo, que en Chile aún existen brechas por mejorar y,
por sobre todo, cambiar la cultura existente en un país que lentamente ha adoptado respeto por aquellas personas discapacitadas.
Inclusión y marco legal
Señor director:
Se cumplen 16 años desde la publicación de la ley 20.422, que buscó asegurar la igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad.
Promueve la no discriminación, la acción positiva, la vida independiente, el diseño y accesibilidad universal, y la participación social.
Esta ley nos alineó con la Convención Internacional de Naciones Unidas, y nos entrega, valga la redundancia, un enfoque de derechos que reemplaza el enfoque asistencialista que predominaba.
Asimismo, creó el sustento institucional y normativo con el que, hasta hoy, funciona la inclusión, como el Servicio Nacional y el Registro Nacional de la Discapacidad, o hacer exigible la accesibilidad en edificaciones colectivas.
Cambio cultural
A través de los años se han sumado otras, como la ley de cuotas de contratación y gestor laboral, o la reciente ley TEA. Sin embargo, la ley 20.422 del año 2010 sigue siendo la piedra angular original en esta materia.
A pesar de los avances, persisten enormes brechas en implementar la inclusión tal como concibe y proyecta el espíritu de dicha ley.
El objetivo último es lograr un cambio cultural: ojalá esto no sea un tema legislativo permanente, sino que sea algo que venga dado en nuestra (por lograr) cultura inclusiva.
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